МОСКВА, 11 дек – РАПСИ. Письменные замечания Комиссара Совета Европы (СЕ) по делам, в которых оспаривается закон «об иностранных агентах», не соответствуют в полной мере положениям международного и национального законодательства в данной сфере, сообщается на официальном сайте Уполномоченного по правам человека в РФ Татьяны Москальковой.
В понедельник омбудсмен прокомментировала письменные замечания Комиссара СЕ, поступившие в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) по группе дел, в которых оспаривается так называемый закон «об иностранных агентах».
«Понимая стремление Комиссара разобраться в существующих проблемах применения законодательства в отношении НКО, выполняющих функции «иностранного агента», нельзя не отметить, что не все положения его замечаний базируются на тщательном изучении международных документов», – отметила Москалькова. С точки зрения уполномоченного, в СЕ также не учли недавние позитивные изменения в положения российского законодательства, регулирующие статус некоммерческих организаций (НКО).
Аргументируя свою позицию, уполномоченный сослалась на Основополагающие принципы статуса неправительственных организаций в Европе от 13 ноября 2002 года, утвержденные решением Комитета министров СЕ. С точки зрения Комиссара СЕ, российское законодательство об НКО противоречит указанным принципам. Вместе с тем принятый СЕ документ содержит положение, согласно которому в целях отражения различий в финансовых и иных видах поддержки, получаемых неправительственными организациями в дополнение к правосубъектности, они могут пользоваться различным статусом в соответствии с национальным законодательством. Москалькова напомнила, что недавно было уточнено законодательное определение политической деятельности, введена процедура исключения НКО из реестра иностранных агентов. В своих комментариях омбудсмен уточнила, что в российском реестре НКО-иностранных агентов находятся 88 организаций, а не 148, как указал Комиссар СЕ. Снижение количества НКО со статусом иностранного агента связано с увеличением грантовой поддержки социально значимых проектов, объем которой достиг 22 миллиардов рублей в 2017 году, добавила уполномоченный.
По словам Москальковой, многие суждения Комиссара СЕ носят оценочный характер и не подкрепляются фактическими данными. В частности, отсутствуют доказательства того, что члены НКО, выполняющих функции «иностранного агента» подвергаются травле и нападениям, говорится в комментариях.
Омбудсмен не считает, что замечания Комиссара СЕ могут помочь установлению истины при рассмотрении дела «Экозащита и другие против России» в ЕСПЧ, и надеется на объективность со стороны международного судебного органа.
